Allanamientos a CNEL por presunta corrupción en facturación eléctrica revelan irregularidades acumuladas durante años

El 28 de abril de 2026, autoridades ejecutaron allanamientos en las oficinas de la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP), la mayor empresa distribuidora de energía eléctrica del Ecuador, en el marco de una investigación por presunta corrupción en su sistema de facturación. Según información del Gobierno, las irregularidades se habrían detectado en las unidades de negocio de Guayas-Los Ríos, Guayaquil, Santa Elena, Manabí y Sucumbíos, con la presunta participación de aproximadamente 50 funcionarios públicos que habrían manipulado planillas de consumo eléctrico en beneficio de empresas y hogares particulares. El perjuicio estimado al Estado asciende a USD 300 millones, cifra equivalente al 21% de la facturación total de las 11 unidades de negocio de CNEL en 2025.

Antecedentes: contrato colectivo impugnado y reversión judicial de beneficios

CNEL, constituida como empresa pública en 2013 tras la fusión de 10 compañías eléctricas privadas en 2008, acumula además una serie de cuestionamientos en materia laboral y contractual. En 2024, el Ministerio de Trabajo señaló que la empresa destinaba alrededor de USD 78 millones anuales al pago de tres subsidios contemplados en su contrato colectivo: comisariato, cargas familiares y antigüedad, este último calculado con base en un porcentaje sobre la remuneración del trabajador por cada año de servicio. En algunos casos, dichos beneficios permitían que empleados triplicaran sus salarios. Ante esta situación, el 14 de febrero de 2025, la Corte Constitucional emitió una sentencia que dispuso la exclusión de aproximadamente 1.800 empleados administrativos de ese contrato colectivo, así como la recuperación de USD 114 millones pagados por concepto de tales beneficios, con un plazo de 36 meses para su restitución.
 

Acusaciones contra dirigentes sindicales por presunto desvío de fondos

En el ámbito sindical, el 3 de septiembre de 2025, el entonces Ministerio de Trabajo informó que el exsecretario general del Comité de Empresa de los Trabajadores de CNEL, Richard Gómez, habría reducido el saldo de la cuenta bancaria del sindicato de USD 853.000 a USD 0,53 en pocos días, coincidiendo dicha situación con su salida del país. Agentes de la Fiscalía y la Policía Nacional allanaron posteriormente la sede del Comité en Guayaquil. Gómez negó las acusaciones y señaló que los recursos tenían respaldo en contratos de adquisición de equipos. Posteriormente, en octubre de 2025, otro dirigente sindical denunció el giro de más de 20 cheques, entre el 15 de septiembre y el 6 de octubre de 2025, por un total de USD 197.410, supuestamente sin aprobación de asamblea ni respaldo contable, fondos que habrían sido destinados, en parte, a asesorías externas y transferencias a cuentas particulares. La denuncia quedó presentada ante la Fiscalía General del Estado para el avance de las investigaciones correspondientes.

Pérdidas no técnicas como indicador de ineficiencia operativa

En el ámbito operacional, CNEL registra el mayor índice de pérdidas no técnicas del sistema eléctrico nacional, denominadas "pérdidas negras", originadas en robos de electricidad, fraude, facturación incorrecta y medidores alterados. En 2025, el 94% de las pérdidas negras del sistema eléctrico nacional, equivalentes a USD 306 millones, correspondieron a las 11 unidades de negocio de CNEL, siendo Guayaquil, Guayas-Los Ríos y Manabí las unidades con mayores registros. La empresa atiende a 2,7 millones de usuarios de un total de 5,8 millones de consumidores a nivel nacional.

Fuente: PRIMICIAS