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Aprobado proyecto de Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia
La Asamblea Nacional del Ecuador aprobó con 77 votos afirmativos la Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia, calificada como urgente en materia económica. La moción de reconsideración fue posteriormente negada. Esta normativa busca reformar aspectos clave del sistema previsional y financiero del IESS y del BIESS.
Reforma para fortalecer el sistema de seguridad social
La nueva ley tiene como objetivo principal garantizar la sostenibilidad del sistema previsional ecuatoriano mediante reformas estructurales al Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Se centra en mejorar la gestión de los fondos previsionales, optimizar la administración de fideicomisos, y dotar al BIESS de herramientas legales para acceder a fuentes de financiamiento, generar liquidez y fortalecer su portafolio de inversiones.
Devolución de fondos y control ciudadano
Uno de los puntos clave es la devolución de los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados a la administración directa de sus partícipes. Para ello, se establece un plazo de 90 días y la creación de mecanismos democráticos de elección de representantes, con el acompañamiento normativo de la Superintendencia de Bancos y la Junta de Política y Regulación Financiera. Esta medida responde a preocupaciones sobre la falta de representación y transparencia en el uso de estos recursos.
Cumplimiento de una sentencia constitucional
La ley también responde al mandato de la Corte Constitucional que declaró inconstitucional el artículo 7 de una reforma anterior, relacionado con la elección del Consejo Directivo del IESS. En cumplimiento de la sentencia 72-24-IN/25, se establecen nuevas reglas para el financiamiento y la organización del proceso electoral interno, buscando garantizar legitimidad y eficiencia en la gestión institucional.
Optimización institucional y gobernanza
Adicionalmente, se introducen reformas a la Ley de Seguridad Social para redefinir funciones, atribuciones y requisitos de designación de altos funcionarios del IESS, como el Director General, Directores Provinciales y el Director Actuarial. Estas modificaciones buscan reforzar la gobernanza interna y garantizar mayor transparencia y responsabilidad en la toma de decisiones.