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Asamblea Nacional archiva proyecto de ley sobre expresiones gráficas urbanas

viernes, 22 de agosto de 2025

El Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador archivó el proyecto de Ley Orgánica Regulatoria de las Expresiones Gráficas Callejeras Urbanas, tras determinar que su contenido vulneraba derechos constitucionales como la libertad de expresión, participación ciudadana y el principio de no criminalización del arte urbano.

 

Contexto legal del hecho

El proyecto fue presentado para regular las expresiones gráficas callejeras urbanas, pero su tratamiento evidenció inconsistencias con el marco constitucional vigente. La Constitución del Ecuador reconoce el derecho a la libertad de expresión en su artículo 66, numeral 6, y prohíbe expresamente la censura previa. Además, el Código Orgánico Integral Penal tipifica los delitos contra la propiedad pública y privada, pero excluye expresamente las manifestaciones artísticas de buena fe y sin daño.

En la sesión del Pleno, el ponente del informe, legislador Milton Aguas, explicó que se recomendó el archivo del proyecto al verificarse que sus disposiciones podrían contravenir directamente normas superiores y compromisos internacionales en materia de derechos culturales y libertad artística.

 

Contenido o disposición principal

El proyecto proponía establecer regulaciones y sanciones para las expresiones gráficas en el espacio público, equiparando ciertas manifestaciones artísticas con infracciones penales o administrativas. Durante el debate legislativo, se señaló que esta regulación inducía a la criminalización de actividades culturales legítimas como el grafiti artístico.

Los legisladores enfatizaron que el contenido del proyecto confundía arte urbano con vandalismo y que su aprobación habría significado retrocesos en materia de derechos culturales. Se destacó la importancia de proteger la expresión popular y garantizar el acceso igualitario al espacio público como medio de participación ciudadana.

 

Implicaciones prácticas o destinatarios

El archivo del proyecto tiene efectos directos sobre artistas urbanos, gestores culturales y colectivos ciudadanos que emplean el espacio público como medio de expresión. La decisión del Pleno impide la entrada en vigor de un régimen normativo que habría restringido el derecho a la libertad creativa, y refuerza la postura institucional del Legislativo de no permitir regulaciones que impliquen censura o criminalización del arte.

Fuente: Asamblea Nacional