Asamblea Nacional entra en vacancia con proyectos de ley urgentes sin debatir

La Asamblea Nacional del Ecuador inició su periodo de vacancia legislativa dejando pendientes varios proyectos de ley considerados urgentes, entre ellos reformas sobre evaluación de la burocracia, apoyo de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional y recuperación de fondos públicos. Estas iniciativas no fueron tratadas en el Pleno antes del receso, pese a su relevancia jurídica y política.

La Asamblea suspendió el debate de reformas clave antes del receso

El 22 de diciembre de 2025, la Asamblea Nacional entró en vacancia legislativa, aplazando el tratamiento de proyectos de ley calificados como prioritarios. Aunque algunos estaban convocados para debate, el orden del día fue alterado en varias sesiones, priorizando resoluciones impulsadas por la mayoría legislativa. El presidente de la Asamblea, Niels Olsen, suspendió sin explicación la votación de ciertos proyectos, como el de reforma al empleo público, lo que impidió su aprobación antes del cierre del año legislativo.

La reforma para evaluar al sector público quedó sin resolución

Uno de los textos aplazados es el proyecto de “Ley para el Fortalecimiento del Trabajo en el Sector Público y Privado y de sus Organizaciones Sindicales”. Esta iniciativa recoge disposiciones anuladas de la Ley de Integridad Pública, declarada inconstitucional por la Corte Constitucional, y plantea un nuevo modelo de evaluación de desempeño, procesos de desvinculación y parámetros para servidores públicos. Aunque estaba prevista su discusión, el tema fue retirado del orden del día el 18 de diciembre y no fue retomado.

El proyecto sobre apoyo militar a la Policía tampoco fue tratado

También quedó pendiente el proyecto que regula el apoyo complementario de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional, conforme al mandato del Referéndum de abril de 2024. La Comisión de Seguridad aprobó un informe para primer debate que no alcanzó a tratarse en el Pleno. Este proyecto busca establecer mecanismos de cooperación interinstitucional y competencias específicas, en el marco del estado constitucional de seguridad y derechos.

La vacancia impide avanzar en leyes para recuperación de fondos públicos

Otro proyecto estancado es el de la denominada “Ley de Repetición”, que propone recuperar fondos públicos en casos donde el Estado haya sido condenado internacionalmente por actos de funcionarios. Además, permanecen sin resolución otras iniciativas como el uso obligatorio de pruebas de ADN en delitos sexuales y reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP). La vacancia, que se extiende hasta el 5 de enero de 2026, congela temporalmente la actividad legislativa y retrasa el trámite de estas normas.

Fuente: Primicias