CNE aprueba nuevo reglamento para el cambio de domicilio electoral

El Consejo Nacional Electoral (CNE) del Ecuador aprobó el 6 de octubre de 2025 un nuevo reglamento que modifica los requisitos y procedimientos para el cambio de domicilio electoral. Esta normativa no se aplicará en el referendo y consulta popular previstos para noviembre de 2025, y su entrada en vigencia está condicionada a la implementación de un sistema informático específico.

Contexto legal del hecho

El CNE, como órgano rector del sistema electoral ecuatoriano, tiene atribuciones normativas en materia de registro y administración del padrón electoral, conforme lo establece el Código de la Democracia. El reglamento previo sobre cambio de domicilio estaba vigente desde abril de 2022.

La decisión de aprobar una nueva normativa fue adoptada por mayoría del pleno del CNE, con el voto favorable de tres consejeros. La medida generó desacuerdos internos, principalmente por la forma del procedimiento y por el contenido del nuevo texto legal.

Contenido o disposición principal

El nuevo reglamento elimina la exigencia de presentar planillas de servicios básicos u otros documentos privados como requisito para solicitar el cambio de domicilio electoral. En su lugar, se requerirá únicamente el número del documento de residencia temporal o permanente emitido por una autoridad competente y que se encuentre vigente.

Además, se mantienen las modalidades presencial, virtual y por correo postal para realizar el trámite, pero se elimina la figura de brigadas móviles. El reglamento establece que, en caso de que los cambios de domicilio superen el 10 % del padrón en una parroquia rural o cantón, el CNE podrá ejecutar procesos de verificación.

Una disposición transitoria indica que el nuevo reglamento solo entrará en vigencia una vez que esté implementado el Sistema Integrado de Cambios de Domicilio Electoral, lo que deja temporalmente vigente el reglamento de 2022.

Implicaciones prácticas o destinatarios

La nueva normativa será aplicable únicamente a procesos electorales posteriores al referendo y consulta popular convocados para el 16 de noviembre de 2025. Su entrada en vigencia está sujeta a la implementación de una plataforma tecnológica específica.

Los cambios afectan directamente a los ciudadanos que deseen actualizar su domicilio electoral, así como a las organizaciones políticas que participan en el control del padrón. 

Fuente: Primicias