Dictamen No. 1-23-EE/23: Constitucionalidad de la declaratoria de estado de excepción por grave conmoción interna en la provincia de Esmeraldas

La Corte Constitucional (CC) emitió el dictamen de constitucionalidad respecto de la declaratoria de estado de excepción contenida en el Decreto Ejecutivo No. 681, de 3 de marzo de 2023, por grave conmoción interna en la provincia de Esmeraldas, debido al aumento de la actividad delictiva. En cuanto al control formal de la declaratoria, la Corte señaló que esta cumplió todos los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico.

Respecto del control material de la declaratoria, la Corte verificó que los hechos alegados en el decreto tuvieron real ocurrencia, que se configuró la causal de grave conmoción interna, que los hechos no pueden ser superados por el régimen constitucional ordinario, y que se cumplió con el requisito de temporalidad de 60 días de extensión.

Respecto al control formal de las medidas establecidas en el decreto, la Corte concluyó que ocho de ellas si son competencias extraordinarias del Presidente de la República en el contexto del estado de excepción, y en su control material, la CC señaló que estas persiguen un fin legítimo, son necesarias, idóneas y proporcionales. Sin embargo, recordó que dentro de los estados de excepción no es adecuado que se disponga que las entidades públicas ejerzan las competencias que le corresponden a la Presidencia de la República en un régimen constitucional ordinario.

Finalmente, la Corte insistió al Presidente de la República en la necesidad de adoptar medidas integrales de carácter social y económico para dar respuestas estructurales a las problemáticas de la provincia de Esmeraldas, y así evitar el empleo recurrente del estado de excepción.

Revisa aquí el Dictamen No. 1-23-EE/23

Fuente: Corte Constitucional del Ecuador