Estado transfirió USD 927 millones al IESS por aporte del 40% en 2026

Entre enero y mayo de 2026, el Estado ecuatoriano transfirió USD 927 millones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) en concepto del aporte estatal del 40% destinado al financiamiento de jubilaciones y pensiones de montepío. Ese monto representa el 34,53% del presupuesto codificado total previsto para el año, que asciende a USD 2.684 millones, conforme a la Proforma del Presupuesto General del Estado para 2026 elaborada por el Ministerio de Finanzas.

Diferencia entre devengado y pagado supera los USD 306 millones

Al cierre de mayo, el Estado había devengado USD 1.233,6 millones por este concepto, equivalentes al 45,95% del presupuesto anual; sin embargo, la diferencia entre el monto devengado y el efectivamente transferido al IESS ascendía a USD 306,5 millones. El exministro de Finanzas Fausto Ortiz explicó que el devengado corresponde a obligaciones ya reconocidas contablemente, en tanto el pago se registra al momento del desembolso efectivo, por lo que la brecha debe interpretarse como atrasos atribuibles a falta de liquidez del Estado. Ortiz precisó que este comportamiento no es excepcional y se ha repetido en ejercicios presupuestarios anteriores.

El IESS pasa a ser el mayor receptor de subsidios estatales

En la Proforma del Presupuesto General del Estado para 2026, el Ministerio de Finanzas prevé subsidios totales por USD 6.928 millones, de los cuales el 42% corresponde al IESS, lo que convierte al instituto en el mayor receptor de subsidios del Estado, desplazando a los combustibles. El presupuesto asignado para este rubro en 2026 aumentó en más de USD 1.000 millones respecto a 2025. Jaime Carrera, secretario ejecutivo del Observatorio de la Política Fiscal, advirtió que el boletín de deuda pública de marzo de 2026 registra un incremento de USD 498 millones en las obligaciones del Estado con el IESS, lo que sugeriría que parte de las transferencias recibidas por el instituto fueron destinadas a la adquisición de nuevos títulos de deuda pública.

Déficit estructural del sistema de pensiones supera los USD 4.000 millones

Augusto de la Torre, integrante de la comisión de evaluación del IESS, señaló que el sistema enfrenta un déficit estructural que en 2026 asciende a aproximadamente USD 4.000 millones, brecha que no logra cubrirse con el aporte estatal del 40%. De la Torre indicó que el esquema requiere al menos ocho aportantes activos por cada jubilado para sostenerse, relación que actualmente no existe dado que solo tres afiliados sostienen el sistema, y que cada jubilado puede recibir hasta cinco veces lo aportado durante su vida laboral. Ante ese escenario, el IESS ha debido desinvertir activos para cumplir con el pago a los 785.473 jubilados registrados a diciembre de 2025, en tanto los ingresos por aportes de los afiliados no resultan suficientes para sostener las prestaciones.

Fuente: PRIMICIAS