Registro Oficial del día: Corte Constitucional declara inconstitucional por la forma la Ley Orgánica de Integridad Pública

La Corte Constitucional del Ecuador declaró inconstitucional por la forma la Ley Orgánica de Integridad Pública (LOIP), aprobada por la Asamblea Nacional y publicada en el Registro Oficial Suplemento N.º 472 el 19 de abril de 2023. La decisión tiene efectos generales desde su publicación, con excepciones en materias específicas.

Trámite inadecuado de ley orgánica

La sentencia identificó que la ley fue tramitada como una reforma a la Ley Orgánica del Servicio Público, cuando en realidad constituyó una ley completamente nueva. La Asamblea Nacional no observó el procedimiento correspondiente a la tramitación de leyes orgánicas, lo que constituyó una vulneración del artículo 140 de la Constitución, según el cual las leyes deben tramitarse bajo el procedimiento que corresponda a su naturaleza jurídica.

Unidad de materia y procedimiento inadecuado

La Corte también estableció que la ley vulneró el principio de unidad de materia previsto en el artículo 136 de la Constitución. Aunque el propósito declarado de la LOIP era crear un sistema de integridad pública, su contenido abarcaba materias diversas como empleo público, planificación, contratación pública, incentivos tributarios, regulación monetaria y financiera, entre otros, sin una conexión sistemática ni teleológica suficiente entre ellas.

Efectos temporales de la sentencia

La decisión tiene efecto general hacia el futuro desde su publicación en el Registro Oficial, con excepción de los ámbitos penal, de niñez y adolescencia y de movilidad humana, en los que la sentencia rige desde su notificación. Además, la Corte estableció que los procesos iniciados bajo la LOIP antes de la publicación de la sentencia deberán finalizar con base en dicha norma, pero no podrán iniciarse nuevos procedimientos fundados en ella.

Fuente: Registro Oficial – Edición Constitucional N.º 96, viernes 3 de octubre de 2025