El 30 de septiembre de 2026 se ratificó la entrada en vigor de la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial con su publicación en el Séptimo Suplemento del Registro Oficial No. 380. La norma fue aprobada por el Pleno de la Asamblea Nacional el 03 de septiembre de 2026 y posteriormente sancionada por la Presidencia de la República el 29 de septiembre de 2026. Este cuerpo legal introduce modificaciones a la legislación de tránsito e impacta a disposiciones del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, del Código Orgánico Integral Penal, del Código Orgánico del Ambiente y de la Ley Orgánica de Eficiencia Energética.
Modificaciones en la gobernanza y el control de la red vial estatal
La reforma reestructura el Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito incorporando formalmente al ente rector de seguridad ciudadana, protección interna y orden público. El control operativo de la red vial estatal, corredores estratégicos, vías colectoras y cantones fronterizos queda asignado de forma directa a la Policía Nacional y a la Comisión de Tránsito del Ecuador. Adicionalmente, la Policía Nacional asume la responsabilidad de la formación y capacitación del personal civil especializado de los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Regulación para el servicio de repartidores y la micromovilidad
El texto legal define las condiciones para el servicio comercial de carga liviana a domicilio en motocicletas, exigiendo el uso de casco homologado, chaleco reflectivo y contenedores rotulados con el número de placa de forma visible. La normativa prohíbe el traslado de pasajeros durante la prestación del servicio de reparto y dispone la creación del Registro Nacional de Conductores y Vehículos destinados a esta actividad bajo la administración de la Agencia Nacional de Tránsito. Asimismo, la circulación de ciclomotores, monopatines y vehículos de movilidad personal queda restringida a zonas urbanas, quedando prohibido su tránsito en la red vial estatal, autopistas y vías perimetrales.
Implementación de tecnologías de identificación y peaje unificado
Las disposiciones imponen la creación de un Dispositivo Electrónico de Identificación Vehicular administrado conjuntamente por la Agencia Nacional de Tránsito, la Policía Nacional y el ECU 911. Las unidades de transporte público y comercial deben integrar sistemas de rastreo satelital GPS enlazados en tiempo real a las plataformas de control estatal. De igual forma, se establece la interoperabilidad tecnológica obligatoria a través de un Sistema Nacional Unificado de Peajes en la red vial estatal, asignando la emisión de placas de forma exclusiva a la autoridad nacional de tránsito y obligando a las casas comerciales a entregar un casco homologado por cada venta de motocicleta.
Nuevas reglas para licencias, incentivos económicos y normas ambientales
La emisión de licencias de conducir se habilitará en formato físico y digital en coordinación con el Registro Civil, fijando como requisito mínimo la educación básica media para licencias no profesionales y regulando los límites de intentos para los exámenes respectivos. La recuperación de puntos se limita a un máximo de 30 puntos acumulados durante la vigencia del documento, mientras que se establece un descuento del 50% en el pago de multas para quienes cancelen dentro de los 20 días posteriores a la notificación sin impugnar la citación. Finalmente, la ley prohíbe la circulación de vehículos a motor en playas y dunas del territorio nacional y extiende la aplicación de la tasa del Servicio Público para el Pago de Accidentes de Tránsito a los vehículos con matrícula extranjera que ingresen al país.
Fuente: Registro Oficial Año ll Séptimo Suplemento No. 380 del 30 de septiembre de 2026