Registro Oficial del día: Ley Orgánica de Solidaridad Nacional

El Registro Oficial publicó este martes 10 de junio del 2025, la Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, una normativa de carácter urgente y excepcional que establece un régimen jurídico especial para enfrentar los efectos del conflicto armado interno en el país. Esta ley busca garantizar la sostenibilidad del sistema económico, fortalecer a las fuerzas del orden y proteger a la población civil, en cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario.

La normativa, promulgada por la Asamblea Nacional y sancionada por el Ejecutivo, tiene como pilares la reactivación económica en las zonas afectadas, la desarticulación de las economías criminales y el reconocimiento del conflicto armado interno como una situación distinta a los estados de excepción.

Según el artículo 1, la ley habilita al Presidente de la República a emitir un decreto ejecutivo que reconozca oficialmente la existencia de un conflicto armado interno, lo que permitirá aplicar un conjunto de medidas financieras, tributarias y operativas sin necesidad de declarar estado de excepción. El reconocimiento deberá sustentarse en los criterios de organización de los grupos armados e intensidad de la violencia, conforme lo define el Derecho Internacional Humanitario.

Entre las disposiciones más destacadas se encuentra la posibilidad de que las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional reciban donaciones —nacionales e internacionales— para el fortalecimiento de su operatividad. Estas donaciones podrán ser deducidas del impuesto a la renta por parte de los contribuyentes.

La ley también delimita con precisión los principios del uso de la fuerza, incluyendo la distinción entre población civil y objetivos militares, la proporcionalidad, la necesidad militar y la prioridad de los intereses humanitarios. Asimismo, se crean mecanismos para la incautación y administración de bienes vinculados a grupos armados organizados o a sus economías criminales.

El gobierno ha justificado la promulgación de esta ley como una respuesta integral a la escalada de violencia y crimen organizado que, según la Corte Constitucional, reúne los elementos de un conflicto armado no internacional (CANI). La normativa fue elaborada en concordancia con los dictámenes de la Corte y los estándares del Derecho Internacional Humanitario, que ahora forman parte del bloque de constitucionalidad.

La Ley Orgánica de Solidaridad Nacional entró en vigencia con su publicación en el Sexto Suplemento del Registro Oficial Nº 56, marcando un nuevo paradigma jurídico para la seguridad y defensa en el Ecuador.

Revisa aquí el Registro Oficial Sexto Suplemento NO. 56 del 10 de junio de 2025.