Registro Oficial del día: Nueva guía para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo en Ecuador

El Acuerdo No. SNP-SNP-2025-0027-A, suscrito por la Secretaría Nacional de Planificación y publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 67 del 25 de junio de 2025, emite una nueva “Guía para la formulación de la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo – PND”. Este instrumento técnico actualiza las disposiciones metodológicas previas y deroga el Acuerdo No. SNP-SNP-2025-0007-A del 20 de febrero de 2025.

Contexto legal del hecho

La Constitución del Ecuador establece en los artículos 275 a 280 el régimen de desarrollo y la planificación nacional como competencia exclusiva del Estado central. El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que deben ajustarse las políticas públicas, programas, proyectos, presupuestos y asignaciones de recursos públicos, con carácter obligatorio para el sector público y orientativo para los demás sectores. Además, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPYFP) regula el contenido y los procedimientos de elaboración del PND, articulando la planificación nacional con la territorial y sectorial.

Contenido o disposición principal

El nuevo Acuerdo, firmado por la secretaria nacional de Planificación, Diana Paulina Ramírez Villacís, establece la nueva guía como documento oficial para orientar la elaboración del PND. Entre sus elementos clave se incluyen: los procedimientos de formulación en tres etapas (inicio, formulación y aprobación), el desarrollo de diagnósticos históricos y territoriales, la definición de la visión de largo plazo, ejes, objetivos nacionales, políticas, estrategias, indicadores, metas y criterios de inversión pública. La guía también detalla mecanismos de participación ciudadana, coordinación interinstitucional y articulación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda 2030.

Implicaciones prácticas o destinatarios

La Guía es de aplicación obligatoria para todas las entidades públicas que intervienen en la formulación del PND. La Subsecretaría de Planificación Nacional es responsable de su implementación y socialización. Se prevé una participación activa de actores del gobierno central, gobiernos autónomos descentralizados (GAD), sociedad civil y sectores estratégicos. El documento también enfatiza la articulación con la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir (ACPIBV) como espacio consultivo fundamental. La nueva normativa entra en vigencia desde su suscripción, el 6 de junio de 2025.

Fuente: Registro Oficial Año I Segundo Suplemento No. 67 del 25 de junio de 2025.